19 октября 1999 года N 99-II

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ВЛАДЕНИЮ, ПОЛЬЗОВАНИЮ,
РАСПОРЯЖЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Закона УР от 29.12.2003 N 68-РЗ)

Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует на основе федерального законодательства и законодательства Удмуртской Республики отношения, возникающие при осуществлении органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики полномочий по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики (далее - управление собственностью Удмуртской Республики), определяет их компетенцию в сфере управления собственностью Удмуртской Республики.
2. Настоящий Закон направлен на обеспечение эффективного управления собственностью Удмуртской Республики.
3. Особенности владения, пользования, распоряжения финансовыми ресурсами, землей, недрами, водами, лесами и другими природными ресурсами регулируются федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 2. Имущество, находящееся в собственности Удмуртской Республики

1. В собственности Удмуртской Республики находятся:
1) средства бюджета Удмуртской Республики, государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики;
2) здания, строения, сооружения, нежилые помещения;
3) объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения Удмуртской Республики, включая исторические и культурные ценности;
4) государственные архивы Удмуртской Республики и государственные библиотечные фонды Удмуртской Республики;
5) акции открытых акционерных обществ;
6) доли Удмуртской Республики в общей собственности;
7) имущественные права, имеющие денежную оценку;
8) иное имущество.
2. В собственности Удмуртской Республики находится имущество, закрепленное за государственными предприятиями Удмуртской Республики, казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, а также имущество, закрепленное за органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Удмуртской Республики, в том числе за территориальными органами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
3. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Удмуртской Республики могут находиться земельные участки, участки лесного фонда, водные и иные природные ресурсы и объекты.

Статья 3. Учет объектов собственности Удмуртской Республики

1. Объекты собственности Удмуртской Республики учитываются в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики (далее - Реестр).
2. Под Реестром понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.
3. Основными задачами ведения Реестра являются учет собственности Удмуртской Республики, постоянное обновление характеристик объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, использование полученной информации для анализа и контроля за использованием собственности Удмуртской Республики в различных отраслях экономики, а также для расчета доходов бюджета Удмуртской Республики от использования собственности Удмуртской Республики.
4. Объектами учета Реестра являются:
1) имущество, находящееся в собственности Удмуртской Республики, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Удмуртской Республики или на праве оперативного управления за казенными предприятиями Удмуртской Республики и за государственными учреждениями Удмуртской Республики;
2) государственные предприятия Удмуртской Республики, казенные предприятия Удмуртской Республики и государственные учреждения Удмуртской Республики в целом как имущественные комплексы;
3) находящиеся в собственности Удмуртской Республики акции открытых акционерных обществ, а также имеющееся у хозяйственных обществ имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал и находящееся в собственности Удмуртской Республики;
4) земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики;
5) иное находящееся в собственности Удмуртской Республики недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное юридическим или физическим лицам в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
5. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, в соответствии с законодательством предоставляется любым заинтересованным лицам в виде выписки из Реестра.
6. Порядок ведения и предоставления сведений из Реестра определяется Правительством Удмуртской Республики по согласованию с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики.

Статья 4. Закрепление объектов собственности Удмуртской Республики во владение, пользование и распоряжение

Объекты собственности Удмуртской Республики закрепляются в соответствии с законодательством за государственными предприятиями Удмуртской Республики на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики - на праве оперативного управления.

Статья 5. Реализация правомочий собственника в отношении объектов собственности Удмуртской Республики

1. Удмуртской Республике как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
От имени Удмуртской Республики права собственника осуществляют Государственный Совет Удмуртской Республики, Президент Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, органы государственной власти Удмуртской Республики и иные государственные органы Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
2. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики, органы государственной власти Удмуртской Республики могут передавать отдельные полномочия по управлению собственностью Удмуртской Республики органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Статья 6. Имущественная ответственность Удмуртской Республики

Удмуртская Республика отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим ее казну (средства бюджета Удмуртской Республики и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями), за исключением имущества, которое в соответствии с законодательством может находиться только в государственной собственности.

Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 7. Полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики

Государственный Совет Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере определения полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики по управлению собственностью Удмуртской Республики;
2) устанавливает порядок управления собственностью Удмуртской Республики, в том числе определяет порядок отчуждения, передачи в безвозмездное пользование и доверительное управление собственности Удмуртской Республики;
3) определяет в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год размер (в процентном отношении) подлежащей перечислению в бюджет Удмуртской Республики части прибыли государственных предприятий Удмуртской Республики, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также поступлений от имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики;
4) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики;
5) рассматривает ежегодный отчет Правительства Удмуртской Республики о результатах приватизации собственности Удмуртской Республики за прошедший год;
6) утверждает Перечень объектов собственности Удмуртской Республики, отчуждаемых с согласия Государственного Совета Удмуртской Республики;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 8. Полномочия Президента Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики

Президент Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики:
1) представляет Удмуртскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, подписывает договоры и соглашения от имени Удмуртской Республики;
2) приостанавливает действие или отменяет акты Правительства Удмуртской Республики, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, регулирующие вопросы владения, пользования, распоряжения собственностью Удмуртской Республики, в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и указам Президента Удмуртской Республики;
3) осуществляет иные полномочия в сфере управления собственностью Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 9. Полномочия Правительства Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики

Правительство Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики:
1) управляет и распоряжается собственностью Удмуртской Республики;
2) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам управления собственностью Удмуртской Республики, обеспечивает их исполнение;
3) вносит Президенту Удмуртской Республики предложения об отмене актов органов исполнительной власти Удмуртской Республики, регулирующих вопросы управления собственностью Удмуртской Республики, или о приостановлении их действия в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и указам Президента Удмуртской Республики;
4) утверждает примерный устав государственного учреждения Удмуртской Республики;
5) утверждает примерный устав государственного предприятия Удмуртской Республики;
6) утверждает примерный трудовой договор с руководителем государственного предприятия Удмуртской Республики;
7) определяет порядок и сроки ежегодного перечисления государственными предприятиями Удмуртской Республики в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
8) утверждает или поручает утвердить иному органу исполнительной власти Удмуртской Республики или государственному органу Удмуртской Республики смету доходов и расходов казенных предприятий Удмуртской Республики, определяет порядок распределения их доходов;
9) утверждает перечень показателей экономической эффективности деятельности государственных предприятий Удмуртской Республики и контролирует их выполнение;
10) заключает соглашения с органами местного самоуправления о передаче им отдельных полномочий по управлению и распоряжению собственностью Удмуртской Республики, а также о прекращении исполнения органами местного самоуправления указанных полномочий;
11) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории Удмуртской Республики, в собственность Удмуртской Республики;
12) принимает в соответствии с законодательством решения о приобретении имущества в собственность Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
13) в соответствии с законодательством определяет порядок управления находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Удмуртской Республики на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
14) в соответствии с федеральным законодательством использует от имени Удмуртской Республики право требования выкупа акций, принадлежащих на праве собственности Удмуртской Республике;
15) принимает в соответствии с законодательством решения об отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в порядке, установленном настоящим Законом;
16) ежегодно в соответствии со среднесрочной программой развития Удмуртской Республики после согласования с Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики утверждает прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на очередной год;
17) ежегодно одновременно с проектом закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов предоставляет в Государственный Совет Удмуртской Республики прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики;
18) ежегодно совместно с отчетом об исполнении бюджета Удмуртской Республики предоставляет в Государственный Совет Удмуртской Республики отчет о выполнении прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики за прошедший год, содержащий перечень приватизированных в прошедшем году государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации;
19) принимает решения об условиях приватизации отдельных объектов собственности Удмуртской Республики;
20) принимает решения об использовании специального права на участие Удмуртской Республики в управлении отдельными открытыми акционерными обществами ("золотой акции") в случаях, предусмотренных законодательством;
21) определяет порядок направления в бюджет Удмуртской Республики доходов от использования собственности Удмуртской Республики;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 10. Полномочия Правительства Удмуртской Республики в сфере управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Удмуртской Республики

Правительство Удмуртской Республики в сфере управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Удмуртской Республики, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики:
1) осуществляет управление земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики;
2) разрабатывает и выполняет республиканские целевые программы по повышению плодородия почв, рациональному использованию земель, охране земельных ресурсов;
3) осуществляет в установленном порядке отнесение земель, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, к категориям, решает вопросы о переводе их из одной категории в другую;
4) в соответствии с федеральным законом устанавливает ограничения прав на землю собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
5) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, размер, условия и сроки внесения арендной платы за использование земель, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
6) устанавливает базовые размеры арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики;
7) устанавливает порядок проведения землеустройства;
8) устанавливает выкупную цену земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения;
9) определяет порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также устанавливает зоны с особыми условиями использования земель данной категории, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
10) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения, устанавливает иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
11) устанавливает особый правовой режим использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 11. Полномочия Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики в пределах своей компетенции и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики проекты законов Удмуртской Республики, иных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам управления и приватизации собственности Удмуртской Республики, а также принимает собственные нормативные правовые акты;
2) организует подготовку предложений по разграничению объектов государственной собственности на федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики и муниципальную собственность в Удмуртской Республике, а также осуществляет реализацию принятых решений по данному вопросу;
3) осуществляет в соответствии с законодательством прием в собственность Удмуртской Республики объектов федеральной и муниципальной собственности;
4) осуществляет в соответствии с законодательством передачу объектов собственности Удмуртской Республики в федеральную и муниципальную собственность, утверждает акты приема-передачи объектов собственности;
5) закрепляет объекты собственности Удмуртской Республики за государственными предприятиями Удмуртской Республики на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики - на праве оперативного управления;
6) по поручению Правительства Удмуртской Республики от имени Удмуртской Республики исполняет функции учредителя (соучредителя) коммерческих и некоммерческих организаций;
7) согласовывает уставы государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, функции учредителя которых исполняют иные органы исполнительной власти Удмуртской Республики;
8) утверждает уставы открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, функции учредителя которых исполняет Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;
9) согласовывает срочные трудовые договоры с руководителями государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и изменения к ним в случае, если полномочия по заключению указанных договоров переданы органам исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления);
10) заключает, контролирует исполнение, изменяет и расторгает срочные трудовые договоры с руководителями государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики в случае, если полномочия по заключению указанных договоров переданы Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики;
11) осуществляет согласование заключаемых государственным предприятием Удмуртской Республики и казенным предприятием Удмуртской Республики сделок по распоряжению недвижимым имуществом, закрепленным за указанными предприятиями;
12) дает согласие государственному предприятию Удмуртской Республики и казенному предприятию Удмуртской Республики на участие указанных предприятий в коммерческой или некоммерческой организации, а также в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
13) согласовывает создание филиалов и открытие представительств государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики;
14) согласовывает совместно с органами исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иными государственными органами Удмуртской Республики совершение государственным предприятием Удмуртской Республики и казенным предприятием Удмуртской Республики крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга;
15) по предложениям органов исполнительной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики или по собственной инициативе принимает в установленном порядке решения об изъятии излишних, неиспользуемых либо используемых не по назначению объектов собственности Удмуртской Республики, закрепленных на праве оперативного управления, и о дальнейшем использовании изъятых объектов собственности Удмуртской Республики;
16) осуществляет согласование списания недвижимого имущества, закрепленного за государственными предприятиями Удмуртской Республики на праве хозяйственного ведения, принимает решения о списании основных средств, закрепленных за казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики на праве оперативного управления;
17) дает согласие государственным предприятиям Удмуртской Республики и казенным предприятиям Удмуртской Республики на распоряжение вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими указанным предприятиям акциями;
18) дает согласие государственным предприятиям Удмуртской Республики и казенным предприятиям Удмуртской Республики на заключение ими договоров простого товарищества;
19) утверждает аудитора государственного предприятия Удмуртской Республики, казенного предприятия Удмуртской Республики и определяет размер оплаты его услуг;
20) осуществляет совместно с иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики, государственными органами Удмуртской Республики контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов собственности Удмуртской Республики, переданных государственным предприятиям Удмуртской Республики в хозяйственное ведение, казенным предприятиям Удмуртской Республики и государственным учреждениям Удмуртской Республики в оперативное управление;
21) вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, по поручению Правительства Удмуртской Республики осуществляет мероприятия по реорганизации и ликвидации указанных предприятий и учреждений;
22) осуществляет учет собственности Удмуртской Республики, формирует и ведет Реестр, выдает свидетельства о внесении объектов собственности Удмуртской Республики в Реестр;
23) от имени Удмуртской Республики заключает, расторгает, изменяет договоры, соглашения, обусловленные участием собственности Удмуртской Республики в гражданском обороте, контролирует их исполнение;
24) осуществляет полномочия арендодателя объектов собственности Удмуртской Республики (в том числе имущественных комплексов), осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Удмуртской Республики арендной платы в соответствии с договорами аренды объектов собственности Удмуртской Республики;
25) осуществляет контроль за перечислением государственными предприятиями Удмуртской Республики в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
26) принимает меры по поступлению в бюджет Удмуртской Республики дивидендов и иных доходов по акциям открытых акционерных обществ, в которых Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики осуществляет полномочия акционера, а также по обеспечению поступления в бюджет Удмуртской Республики неналоговых доходов от использования собственности Удмуртской Республики;
27) по поручению Правительства Удмуртской Республики приобретает имущество в собственность Удмуртской Республики;
28) организует и координирует деятельность представителей Удмуртской Республики в органах управления открытых акционерных обществ, в том числе деятельность представителей Удмуртской Республики в органах управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Удмуртской Республики в управлении указанными открытыми акционерными обществами ("золотая акция"), контролирует своевременность представления отчетов о деятельности представителей Удмуртской Республики в органах управления открытых акционерных обществ;
29) организует проведение оценки объектов собственности Удмуртской Республики; производит отбор оценщиков;
30) участвует в проведении мероприятий по предупреждению банкротства государственных предприятий Удмуртской Республики, открытых акционерных обществ с долей Удмуртской Республики в уставном капитале;
31) от имени Удмуртской Республики обеспечивает и защищает имущественные интересы Удмуртской Республики, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах при рассмотрении вопросов, связанных с управлением собственностью Удмуртской Республики;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 12. Полномочия Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в сфере управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Удмуртской Республики

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в пределах своей компетенции и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики, осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики.
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в сфере управления земельными ресурсами, находящимися в собственности Удмуртской Республики:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики проекты законов Удмуртской Республики, иных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам земельных отношений, управления и приватизации земельных ресурсов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
2) совместно с иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ в области земельных отношений, земельной реформы;
3) организует подготовку предложений и реализацию решений по разграничению в Удмуртской Республике государственной собственности на землю;
4) осуществляет прием в собственность Удмуртской Республики земельных участков, в том числе из федеральной и муниципальной собственности;
5) осуществляет передачу земельных участков из собственности Удмуртской Республики в федеральную и муниципальную собственность;
6) формирует и ведет реестр земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
7) осуществляет полномочия арендодателя земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
8) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Удмуртской Республики арендной платы в соответствии с договорами аренды земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
9) организует проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
10) осуществляет отчуждение земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
11) принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в собственность, аренду - физическим и юридическим лицам и постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование - юридическим лицам;
12) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения по базовым размерам арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики;
13) организует подготовку предложений по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Удмуртской Республики;
14) направляет в суд заявления о принудительном прекращении прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка;
15) организует проведение оценки земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 13. Полномочия Министерства финансов Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики

Министерство финансов Удмуртской Республики в сфере управления собственностью Удмуртской Республики в пределах своей компетенции и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики проекты законов Удмуртской Республики, иных правовых актов Удмуртской Республики, а также принимает собственные нормативные правовые акты;
2) составляет проект бюджета Удмуртской Республики, исполняет бюджет Удмуртской Республики, составляет и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики отчет о его исполнении;
3) организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета Удмуртской Республики;
4) осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики и государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики;
5) координирует деятельность органов исполнительной власти Удмуртской Республики и иных государственных органов Удмуртской Республики, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет Удмуртской Республики;
6) предоставляет отсрочки (рассрочки) по уплате налогов в бюджет Удмуртской Республики;
7) участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
8) по поручению Правительства Удмуртской Республики проводит эмиссию государственных ценных бумаг Удмуртской Республики, выступает кредитором, заемщиком, цедентом, цессионарием, залогодержателем, поручителем (гарантом), а также стороной по иным договорам и соглашениям;
9) выдает в случаях, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год, по поручению Правительства Удмуртской Республики бюджетные ссуды администрациям районов и городов Удмуртской Республики;
10) вносит информацию о долговых обязательствах Удмуртской Республики в Государственную долговую книгу Удмуртской Республики, осуществляет ее ведение, передает указанную информацию органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные этим органом;
11) ограничивает, приостанавливает, прекращает финансирование из бюджета Удмуртской Республики организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств бюджета Удмуртской Республики, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
12) проводит совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснования для выделения инвестиций за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
13) осуществляет методическое руководство в сфере бюджетного планирования и бюджетного финансирования, а также в сфере составления и исполнения бюджета Удмуртской Республики;
14) рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность организаций, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, оказывает им методическую помощь в сфере бухгалтерского учета и отчетности, организует работу методологического совета по бухгалтерскому учету;
15) применяет к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации меры принуждения;
16) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет Удмуртской Республики, срок возврата которых истек, суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
17) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств;
18) выносит предупреждения руководителям органов исполнительной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 14. Полномочия органов исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики по управлению подведомственными им государственными предприятиями Удмуртской Республики, казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики

Органы исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики в пределах своей компетенции и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики:
1) разрабатывают и вносят на рассмотрение Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики совместно с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, по поручению Правительства Удмуртской Республики выступают учредителями (соучредителями) коммерческих и некоммерческих организаций;
2) совместно с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики вносят в Правительство Удмуртской Республики предложения по вопросам управления имуществом Удмуртской Республики в интересах подведомственных организаций;
3) по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики утверждают уставы государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, изменения и дополнения к ним;
4) на основании утвержденных среднесрочных программ развития Удмуртской Республики утверждают среднесрочные планы развития предприятий и значения планируемых показателей развития подведомственных предприятий;
5) определяют цели, предмет и виды деятельности государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики;
6) по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики заключают срочные трудовые договоры с руководителями государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики и контролируют их исполнение;
7) согласовывают прием на работу главных бухгалтеров государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
8) по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики дают согласие на совершение государственными предприятиями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга, осуществлением заимствований;
9) дают согласие на совершение государственными предприятиями Удмуртской Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей указанных предприятий;
10) представляют на утверждение Правительства Удмуртской Республики перечень показателей экономической эффективности деятельности подведомственных государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики и регулярно контролируют их выполнение и отчетность;
11) утверждают бухгалтерскую отчетность и отчеты государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики и обеспечивают предоставление в Правительство Удмуртской Республики информации о выполнении показателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий;
12) проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики, в том числе путем проведения балансовых комиссий с привлечением независимых аудиторов, других специализированных организаций;
13) осуществляют совместно с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов собственности, закрепленных за государственными предприятиями Удмуртской Республики на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики на праве оперативного управления;
14) организовывают ежегодное проведение аудиторских проверок государственных предприятий Удмуртской Республики и казенных предприятий Удмуртской Республики;
15) осуществляют контроль за перечислением государственными предприятиями Удмуртской Республики в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Раздел 3. СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С СОБСТВЕННОСТЬЮ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 15. Отчуждение объектов собственности Удмуртской Республики

Решение об отчуждении объектов собственности, не включенных в Перечень объектов собственности Удмуртской Республики, отчуждаемых с согласия Государственного Совета Удмуртской Республики, принимается Правительством Удмуртской Республики, в том числе по предложению органов государственной власти Удмуртской Республики или иных государственных органов Удмуртской Республики.

Статья 16. Аренда объектов собственности Удмуртской Республики

1. Объекты собственности Удмуртской Республики могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
2. Правительство Удмуртской Республики определяет порядок сдачи в аренду объектов собственности Удмуртской Республики.

Статья 17. Передача объектов собственности Удмуртской Республики в безвозмездное пользование

1. Решение о передаче объектов собственности Удмуртской Республики в безвозмездное пользование принимается Правительством Удмуртской Республики, в том числе по предложению органов государственной власти Удмуртской Республики или иных государственных органов Удмуртской Республики.
2. Объекты собственности Удмуртской Республики могут быть переданы в безвозмездное пользование в следующих случаях:
1) объекты собственности передаются органам государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным органам Удмуртской Республики;
2) объекты собственности передаются органам местного самоуправления для обеспечения выполнения передаваемых им государственных полномочий;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3. Не допускается передача объектов собственности Удмуртской Республики в безвозмездное пользование коммерческим и некоммерческим организациям для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 18. Передача объектов собственности Удмуртской Республики в доверительное управление

1. Решение о передаче объектов собственности Удмуртской Республики в доверительное управление принимается Правительством Удмуртской Республики, в том числе по предложению органов государственной власти Удмуртской Республики или иных государственных органов Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Находящиеся в собственности Удмуртской Республики акции открытых акционерных обществ и иное имущество, составляющее казну Удмуртской Республики, за исключением средств бюджета Удмуртской Республики, может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление собственностью Удмуртской Республики в интересах Удмуртской Республики.
3. Порядок и условия передачи объектов собственности Удмуртской Республики в доверительное управление определяются федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Раздел 4. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОБСТВЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 19. Виды организаций, создаваемых с использованием собственности Удмуртской Республики

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики с использованием собственности Удмуртской Республики могут создаваться:
государственные предприятия;
казенные предприятия;
открытые акционерные общества;
государственные учреждения и иные некоммерческие организации.

Статья 20. Источники формирования имущества организаций, создаваемых с использованием собственности Удмуртской Республики

Источниками формирования имущества организаций, создаваемых с использованием собственности Удмуртской Республики, являются:
1) средства бюджета Удмуртской Республики;
2) имущество реорганизуемых организаций;
3) имущество, оставшееся после ликвидации организаций;
4) имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку;
5) акции, иные ценные бумаги и другие объекты собственности Удмуртской Республики в денежной или натуральной форме.

Статья 21. Полномочия Правительства Удмуртской Республики при создании, реорганизации и ликвидации организаций с использованием собственности Удмуртской Республики

Правительство Удмуртской Республики:
1) от имени Удмуртской Республики принимает решения о создании государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций или поручает принять решение о создании указанных организаций органам исполнительной власти Удмуртской Республики, иным государственным органам Удмуртской Республики;
2) исполняет функции учредителя государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций или поручает исполнять функции учредителя указанных организаций органам исполнительной власти Удмуртской Республики, иным государственным органам Удмуртской Республики;
3) принимает решения об участии Удмуртской Республики во вновь создаваемых открытых акционерных обществах, о покупке акций в уставных капиталах действующих открытых акционерных обществ, а также о распоряжении находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями открытых акционерных обществ;
4) принимает решения о реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций или поручает принять решение о реорганизации и ликвидации указанных организаций органам исполнительной власти Удмуртской Республики, иным государственным органам Удмуртской Республики;
5) принимает решения о продаже принадлежащих Удмуртской Республике акций в уставных капиталах открытых акционерных обществ;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 22. Полномочия Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики при создании, реорганизации и ликвидации организаций с использованием собственности Удмуртской Республики

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики:
1) по поручению Правительства Удмуртской Республики от имени Удмуртской Республики принимает решения о создании государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
2) по поручению Правительства Удмуртской Республики исполняет функции учредителя государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
3) на основании решения Правительства Удмуртской Республики в соответствии с законодательством от имени Удмуртской Республики выступает в качестве учредителя (соучредителя) открытого акционерного общества либо покупателя акций в открытом акционерном обществе;
4) в соответствии с законодательством выступает в качестве учредителя (соучредителя) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
5) по поручению Правительства Удмуртской Республики принимает решения о реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 23. Полномочия органов исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иных государственных органов Удмуртской Республики при создании, реорганизации и ликвидации организаций с использованием собственности Удмуртской Республики

Органы исполнительной власти Удмуртской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), иные государственные органы Удмуртской Республики:
1) по поручению Правительства Удмуртской Республики от имени Удмуртской Республики принимают решения о создании государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
2) по поручению Правительства Удмуртской Республики исполняют функции учредителя государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
3) по поручению Правительства Удмуртской Республики принимают решения о реорганизации и ликвидации государственных предприятий Удмуртской Республики, казенных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики и иных некоммерческих организаций;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Раздел 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ СОБСТВЕННОСТИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 24. Приватизация собственности Удмуртской Республики

Собственность Удмуртской Республики может быть передана в собственность физических или юридических лиц в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 25. Полномочия Правительства Удмуртской Республики при приватизации собственности Удмуртской Республики

В соответствии с законодательством Правительство Удмуртской Республики:
1) определяет порядок формирования прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики;
2) ежегодно утверждает прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики, изменения и дополнения к нему, осуществляет контроль за его исполнением;
3) ежегодно представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики отчет о результатах приватизации собственности Удмуртской Республики за прошедший год;
4) принимает решения об условиях приватизации отдельных объектов собственности Удмуртской Республики;
5) издает правовые акты по вопросам приватизации;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Статья 26. Полномочия Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики при приватизации собственности Удмуртской Республики

В соответствии с законодательством Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики, изменения и дополнения к нему, организует исполнение прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики;
2) осуществляет приватизацию объектов собственности Удмуртской Республики;
3) осуществляет полномочия учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации собственности Удмуртской Республики;
4) принимает решение о продаже находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, до приватизации находившиеся в собственности Удмуртской Республики и решение о приватизации которых принимало Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;
5) участвует в осуществлении контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Удмуртской Республики денежных средств, полученных от приватизации собственности Удмуртской Республики;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя
Государственного Совета
Удмуртской Республики
В.И.АГАШИН
г. Ижевск
19 октября 1999 года
N 99-II